深圳市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記劉俊琳：聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷開創(chuàng)深圳民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面

　　2月17日，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)表重要講話，充分肯定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的重大成就和為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，系統(tǒng)部署推動落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的各項(xiàng)政策措施，為新時代新征程民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，為做好"兩個健康"工作提供了根本遵循。

　　4月30日，十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，不僅健全了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系，更以法治之力優(yōu)化營商環(huán)境，為民營經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能，是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵一步。

　　在深圳市委、市政府高度重視下，深圳市工商聯(lián)聚焦主責(zé)主業(yè)，多措并舉促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長。緊扣企業(yè)需求，主動靠前服務(wù)，圍繞中心大局，做實(shí)暢通政策落地橋梁紐帶。完善大統(tǒng)戰(zhàn)格局，匯聚促進(jìn)"兩個健康"工作合力，不斷開創(chuàng)深圳民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

　　深圳市工商聯(lián)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，開展民營經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育。創(chuàng)新思想引領(lǐng)方式，以企業(yè)家引領(lǐng)企業(yè)家。連續(xù)兩年組織出席全國兩會的企業(yè)家人大代表、政協(xié)委員分享兩會履職經(jīng)歷和參會感悟。邀請參加民營企業(yè)座談會的民營經(jīng)濟(jì)代表人士宣講習(xí)近平總書記重要講話精神。聯(lián)合廣東省工商聯(lián)舉辦民營經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育"新粵商大講堂"深圳專場活動，邀請省工商聯(lián)企業(yè)家主席和高校專家學(xué)者宣講總書記重要講話精神。

　　深入實(shí)施年輕一代民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長促進(jìn)計劃。建立"粵港澳大灣區(qū)"青年企業(yè)家聯(lián)席會議機(jī)制，堅持線上線下相結(jié)合，舉辦"名企訪學(xué)""傳承·創(chuàng)新大講堂"等多種形式的互動交流、宣講會、培訓(xùn)班，構(gòu)建"理想信念教育＋形勢政策宣講＋前沿科技認(rèn)知＋現(xiàn)代企業(yè)管理"全方位教育培養(yǎng)體系。創(chuàng)新舉辦"怒放的生命"企業(yè)風(fēng)采嘉年華，以超級歌會的形式向廣大企業(yè)家致敬。結(jié)合"深圳企業(yè)家日"等重要時間節(jié)點(diǎn)通過無人機(jī)表演、地標(biāo)建筑亮燈等形式動態(tài)呈現(xiàn)企業(yè)家拼搏進(jìn)取故事，營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境和社會氛圍。

　　推動支持建立健全與營商環(huán)境相適應(yīng)的企業(yè)家榮譽(yù)制度納入民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例地方立法。開展非公黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展"十項(xiàng)行動"。創(chuàng)新舉辦深圳"非公黨建活動周"，編印《深圳非公有制企業(yè)黨的建設(shè)創(chuàng)新案例匯編》，將推動發(fā)展行動與基層黨組織建設(shè)等有機(jī)融合。實(shí)施非公黨組織"量化考核"，引導(dǎo)黨員在經(jīng)營管理、科研創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)等工作中發(fā)揮先鋒模范作用。探索出"總部黨建""雙向互動""交叉任職""定責(zé)共建"等工作經(jīng)驗(yàn)和方法，深化總部企業(yè)對異地分支機(jī)構(gòu)的黨建指導(dǎo)。

　　組織廣大民營經(jīng)濟(jì)代表人士深入學(xué)習(xí)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。為落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，深圳市工商聯(lián)走進(jìn)哈工大（深圳），推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。緊扣法律服務(wù)需求，深入開展"法律助企"行動，與司法部門持續(xù)深化"直聯(lián)機(jī)制"，簽署《司法助企框架協(xié)議》，以法規(guī)宣貫、項(xiàng)目協(xié)作、專題培訓(xùn)、掛點(diǎn)服務(wù)、訴調(diào)對接等方式，共同護(hù)航民企健康發(fā)展。穩(wěn)步探索"商會＋司法"民營經(jīng)濟(jì)糾紛多元化解機(jī)制，建立全覆蓋商會調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系，"情理法"三方組合發(fā)力，高效化解涉企矛盾糾紛。試點(diǎn)地區(qū)龍崗區(qū)2023年以來組建商會調(diào)解委員會25個，成功調(diào)解涉企糾紛682宗，涉及金額1.78億元。

　　緊扣金融紓困需求，市工商聯(lián)聯(lián)合中國人民銀行深圳市分行等八部門共同印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好深圳金融服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作的通知》，健全金融服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的"政金會企"四方工作機(jī)制，引導(dǎo)金融資源進(jìn)一步優(yōu)化配置。聚焦當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)形勢，聯(lián)合中國銀行舉辦"金融賦能布局全球"--開拓民營企業(yè)發(fā)展新格局活動，為外向型企業(yè)破局提供金融方面指導(dǎo)支持。實(shí)施"民營企業(yè)金融服務(wù)暢通工程""民營企業(yè)跨境金融服務(wù)提升工程""民營企業(yè)金融素養(yǎng)提升工程"，深化與工商銀行等23家銀行戰(zhàn)略合作，為企業(yè)定向提供5000億元融資額度。

　　聚焦創(chuàng)新發(fā)展需求，組建科創(chuàng)服務(wù)專委會，專業(yè)化解決科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展問題。常態(tài)化開展"科創(chuàng)·逐夢"行動，聚焦專精特新中小企業(yè)、"小巨人"企業(yè)等定期組織"創(chuàng)業(yè)故事說""新質(zhì)生產(chǎn)力"專題培訓(xùn)和"益企成長"專場服務(wù)活動。

　　緊扣市場開拓需求，精心組織"深圳智造·全球共享"產(chǎn)品對接會，推銷深圳科技產(chǎn)品與推介深圳營商環(huán)境雙管齊下，推動深圳科技企業(yè)、行業(yè)商（協(xié)）會現(xiàn)場對接，交易金額近1億元。深入實(shí)施"時尚之都·活力深圳"城市形象傳播項(xiàng)目，圍繞深圳傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，展開全媒體、多語種、全覆蓋立體傳播，線上線下、海內(nèi)海外協(xié)同聯(lián)動，打造全球時尚產(chǎn)業(yè)高地，相關(guān)推文累計訪問量超86億次。

　　緊扣國際化經(jīng)營需求，整合全市"出海聯(lián)盟"資源，搭建企業(yè)出海服務(wù)一站式平臺，梳理出海意向、境內(nèi)外展會、出海服務(wù)機(jī)構(gòu)、出海活動計劃、活動空間"五張清單"，構(gòu)建企業(yè)出海資源供需圖譜。組織"民企出海沙龍"系列活動，建立會員企業(yè)資源共享機(jī)制。2025年以來，聚焦歐洲、拉美、東南亞等新興市場，舉辦"灣區(qū)引擎中歐機(jī)遇""中韓聯(lián)貿(mào)智啟新程"等6場深企出海服務(wù)系列活動。聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)推出10期民營企業(yè)出海合規(guī)系列線上講座，助企防范境外經(jīng)營風(fēng)險。

　　緊扣綜合性服務(wù)需求，大力實(shí)施"企·航"--深圳民營企業(yè)發(fā)展服務(wù)計劃，累計組織超3000人次企業(yè)家走進(jìn)市直部門、金融機(jī)構(gòu)、市屬國企、高校等16家單位，為企業(yè)找空間、找市場、找資金、找人才、解難題，召開深圳民營企業(yè)開源鴻蒙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展交流座談會，促進(jìn)校企供需快速精準(zhǔn)對接，為企業(yè)暢通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈搭建平臺。推動成立市工商聯(lián)低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)等6個工作委員會，專業(yè)化滿足企業(yè)多樣性需求。

　　深圳市工商聯(lián)形成重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營情況綜合分析研判機(jī)制，建立市區(qū)工商聯(lián)黨組書記季度聯(lián)席會議制度，定期分析研判重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營面臨的困難問題。美國加征關(guān)稅以來，市區(qū)工商聯(lián)密集走訪相關(guān)商（協(xié)）會及外貿(mào)型企業(yè)超200家，牽頭召開經(jīng)濟(jì)形勢專家和民營企業(yè)座談會3場。在一季度聯(lián)席會議上，圍繞如何在美國加征關(guān)稅背景下助力外向型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展充分交流互鑒經(jīng)驗(yàn)做法。

　　完善議政建言工作機(jī)制，制定《深圳市工商聯(lián)執(zhí)委建言獻(xiàn)策工作指引》，引導(dǎo)協(xié)助民營經(jīng)濟(jì)代表人士有序參與政治生活和社會事務(wù)。用好市委、市政府"暑期懇談會""政黨協(xié)商會""民營企業(yè)家座談會"以及市政協(xié)"一起來商量"等平臺功能，豐富民營經(jīng)濟(jì)代表人士議政建言渠道，推動建言成果轉(zhuǎn)化。例如，市工商聯(lián)圍繞"加快建設(shè)具有全球重要影響力物流中心"在"暑期懇談會"向市委匯報調(diào)研成果，推動深圳市出臺《關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作措施》等政策文件。

　　建立政策宣講解讀研討制度，通過"鵬城政商沙龍""法企面對面""銀企對接會""政企懇談會"等多種形式，分層次、分類別、分行業(yè)，開展政策宣傳和民間互動。開展政策落實(shí)情況專題調(diào)研，聚焦深圳"民營經(jīng)濟(jì)20條"等惠企政策，采取"走訪＋座談＋訴求辦理"模式，深調(diào)研與解難題同步推進(jìn)，實(shí)地走訪企業(yè)367家，推動辦理困難訴求333項(xiàng)。設(shè)立《民營企業(yè)情況反映?？?直通車"，形成反映問題、協(xié)調(diào)解決、反饋意見的閉環(huán)機(jī)制。

　　建立統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展閉環(huán)工作機(jī)制。制定《統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展年度行動計劃》，協(xié)同市、區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)力量和資源，以"一張清單"抓好民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作舉措落實(shí)。牽頭召開市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)專項(xiàng)工作組會議，就落實(shí)年度計劃再動員、再部署。全面總結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動成果，為市委、市政府提供決策參考。

　　對接全聯(lián)直屬商會重大項(xiàng)目落地。與全聯(lián)組織建設(shè)部、全聯(lián)商會發(fā)展服務(wù)中心、各直屬商會建立健全合作機(jī)制，共同探索"主題活動＋頭部企業(yè)實(shí)地考察＋創(chuàng)新成果展示＋合作項(xiàng)目簽約"模式，推動各部門、各區(qū)承接全國性商會23個重大項(xiàng)目落地，搭建全國性商會龍頭企業(yè)與深圳經(jīng)貿(mào)交流合作平臺，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力賦能。

　　開展系列統(tǒng)一戰(zhàn)線特色服務(wù)活動。組織網(wǎng)絡(luò)大V聯(lián)盟開展直播帶貨，推動深圳特色產(chǎn)品走向全國、全球市場。對接港澳政府機(jī)構(gòu)，鏈接香港總商會、香港中華總商會等港澳工商界資源，引導(dǎo)鼓勵更多港澳人士來深投資興業(yè)。

　　健全統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)商協(xié)會高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制。推動將商協(xié)會納入市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)范圍，及時回應(yīng)商協(xié)會困難訴求。推動設(shè)立深圳市行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展部門間聯(lián)席會議，加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會商會深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動出臺服務(wù)行業(yè)協(xié)會商會高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策文件。

 

（編輯 牛暢）